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古代知县和知府有什么区别?
古代的知县是一个县的头领。知府是知县的上级。
古代的知县主要管全县的治安,如有犯科者,知县主持审案。现在的县长负责全县的行政,生产生活,安全等等,比古代知县的权力广泛。
知府和知县,最直观的区别是知府官大,知县官小。我明朝为例,简单说一说这个问题。
府,是行政区名,也是官署名。明朝的府,是在元朝路的基础上改置而来的。全国除了顺天、应天两京府外,共有159个府。洪武时期,按照税粮的多寡把府分上中下三等:20万石以上为上府,从三品衙门;20万石一下为中府,正四品衙门;10万石以下为下府,从四品衙门。
上图电视剧《十五贯》中梁冠华扮演的知府
明朝除了南北四个京县(大兴、宛平、江宁、上元)外,共有1171个县。县和府之间还设置有州,全国共234个州。知府是知县的上级领导,府之下必有县。诸县中有些是直属于府,有些是属于府下之州,还有些是属于省下的直隶州。以正德九年(1514)之后的北直隶为例,一省中共有8个府,2个直隶州,府下的属州17个,县116个。
上图海瑞,曾担任淳安知县
顾名思义,知府即知(主持)一府之事。一名太府,又依古官名被尊称为太守、郡守。
明人吕坤在《实政录.知府之职》中说:“府,非州非县,而州、县之政,无一不与相干。府官非知州、知县,而知州、知县之事,无一不与相同。是知府一身,州、县之领袖,而知州、知县之总督也。”
上图河南省南阳知府衙门
知县,知一县之政,又称县主、县尹、大尹,与知府、知州同为牧民官、亲民官和父母官。
每个县设正官知县一人,正七品。其主要职事是负责户籍和贡赋。由于知县是国家最基层官府首脑,“凡养老、祀神、贡士、读法、表善类、恤穷乏、稽保甲、严缉捕、听狱讼,皆亲躬厥职而勤慎焉”。这也就是为什么古装戏中百姓告状要先去县衙敲鼓的历史依据。
上图河南省叶县县衙俯瞰
明代前期和中期,非常重视府、县官员的选拔和任命。
太祖曾说:“代天理民者,君也;代君养民者,守令也。”宣宗曾说:“国家之政,重在安民。安民之方,先择守令。”守即知府,令即知县。《明史》在论述明朝前期的吏治时说:“一时守令畏法,洁己爱人,以当上指,吏治焕然丕变矣。下逮仁、宣,抚循休息,民人安乐,吏治澄清百余年。”
上图河南省叶县县衙大门
明朝后期,轻视府州县官,造成很多守令在任时,孜孜以求的,一是结交要路,取誉上官,二是贪赃枉法,中饱私囊。地方官员已经不再是安定民生和稳定社会的工具,而是演变成激化矛盾的导火索之一。天启二年(1622),明末农民战争就是由饥民冲入陕西省澄城县杀死知县张斗耀而拉开了序幕。
举个例子吧,比如江苏省。
满清建立之后,以江宁苏州的首字相连,建立了江苏省,这个省下辖有江宁府、苏州府、常州府、镇江府、扬州府等8个府,而两江总督就常驻江宁,而江苏巡抚则待在苏州。
而常州府则管辖武进县、无锡县、江阴县、宜兴县四个县,到雍正时期又分成了8个。
常州府的长官就是知府,下面的县的最高长官则是知县,而且知府一般是从四品,知县仅仅只有正七品,这中间差了几个级别。
所以,知府相当于现在的地级市一把手,而知县则是现在的县的一把手。
在古代社会,知县一般就是朝廷任命的最低级官员了,再往下的乡村地区事务,一般都是交给地方乡绅中比较德高望重的人来主持。
而平时知县和知府的关系,又可以参照巡抚和知府的关系,如果知县管的地儿距离知府的治所所在地比较远,比如常州府驻地在武进县,那相对来说,靖江县和宜兴县之类的知县就相对太平一些,除了每隔半年去武进觐见一次上级汇报工作之外,日常和长官的联系主要就是公文、书信来往,平日里在自己的一亩三分地自然威风八面,前呼后拥,做个自在的县太爷好不惬意。
而武进县的知县就比较苦逼了,按照传统礼仪,知府平时轻易不下县,平日里有事自然就把武进的知县呼来喝去,知县平时给知府打下手就够忙的了,更不敢在辖区内随便的威风八面,只能乖乖的做人,这种情况在督抚同城和巡抚知府同城的地方比较常见,毕竟官大一级压死人。
如果知县的辖区在省城或者都城旁边,那就更命苦了,一个七品芝麻官天天要面对那些动辄一二品的大员,日子过得是战战兢兢,不敢轻易得罪任何人,因为任何一个人都有可能有很大的后台,至于那些民间矛盾,比如田地纷争,更是不能轻易决断,因为任何一块地,都有可能是属于皇庄的,或者某些一二品大员的,毕竟古代社会,官员囤积财富除了金银珠宝,最喜欢的就是置地了。
万一一个不小心得罪了这些大员,这些七品芝麻官的命运简直跟蝼蚁一般,可怜的很。
作者:民国史学者、专栏作家王凯
若细细推究,这个问题还是有些不妥,题目中的古代指的是哪个朝代?中国有上下几千年的历史,不同时代州县官员的称呼不一样,并非都叫知府或者知县。但一般来说,知县指的就是一县之长,知府是指一府的首长。
戏曲中的知县形象
作为一级行政区划,县最早出现在春秋时期,秦始皇统一中国后,设置郡县,一直沿袭至今。唐朝以前,一县之长称为县令,从宋朝开始称知县,全称是“知某某县事”,此处的“知”是主持、管理的意思。知县一般是七品官。
中国古代政权不下县,在县以下很少设置地方政权,一般都是由地方士绅根据宗族宗法实行自治,这与今天我们的行政体制不太一样。
知府一般为五品官,属于中级官员
知府则是州、郡、府的行政长官,州府以下设县。知府这个层级的官员还有太守、刺史、州牧、郡守等不同称呼,宋代以后一般称知府。与知县一样,知府是知某某府事的简称,一般来说属于五品或从四品官。
北宋包拯曾任权知开封府事。图为舞台上包公的形象
通俗地说,知县大体相当于今天县或者县级市的一把手,知府则是地级市的主要负责人。与现在样,他们的职务、级别、待遇、管辖范围和职权都有很大的不同。
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住在合肥幸福吗?
感谢悟空诚邀。这个问题问我真算找对了人,我三岁就随母亲来到合肥,在合肥生活了60年,是一个老资格的合肥土著。
要问我住在合肥幸福吗?我的回答是肯定的。
先说出行吧。我小的时候合肥的铁路是根盲肠,就一条淮南线,去南京上海等大城市,没有直达铁路,要绕道芜湖或蚌埠。最早的时侯去上海走芜湖,先乘火车到裕溪口,然后轮渡到二坝,之后从芜湖换乘大轮才能去上海。69年南京长江大桥通车后,去上海改从蚌埠绕道,不管怎么走,从合肥到上海坐火车都在十二个小时以上。去往其它城市,能够直达的城市寥寥无几,大多都要去蚌埠转车,非常不方便。从08年合宁合武线开通后,合肥的铁路交通建设开了挂,相继建设了合蚌高铁联线,合福线,商合杭,合安线。如今的合肥已成高铁新贵,高铁四通八达,四个小时到北京,三个小时到上海,二个小时到武汉,一小时到南京,可以直达国内许多大小城市,出行非常方便。
再说合肥的城市建设。70年之前的合肥,城市规模非常小,人口不足50万,向西出了大西门,向东出了三里街就显得荒凉,向南过了稻香楼向北出了双岗就是郊区。城市除了长江路,淮河路,安庆路,徽州路,宿州路好点,其它没走几条像样的路。那时连城市主干道金寨路都是一条狭窄的小道,两边即没有下水道,也没有人行道,有名的长江东路也是如此。今天的合肥高架路随处可见,城市道路四通八达,城市建设日新月异。生活在城东合肥的市民,一年不去南边或西边,再去就会发现所熟悉的城市变得陌生了。
再说说其它方面,谁不希望自己家乡好。但以前出差,出了安徽省,没有几个人知道合肥。问是哪里人,说合肥人,别人一脸盲然。常听别人津津乐道地谈上海,南京,苏州,杭州如何如何。没有人看得起合肥,在省内那时合肥虽为省会,经济实力还不如蚌埠,芜湖,甚至还不如安庆。但如今几十年过来了,合肥成了国内有名的科技之城,加入了长三角之后。和南京杭州一起成为长三角的副中心,现在地位比肩南京杭州,过去想也不敢想。现在的合肥是高山打鼓,名声在外,经济也是一跃千里,是国内这十年发展最快的域市,是国内少有的一匹黑马。
最后再说说合肥人的住宿。合肥人的住宿条件以前很差,我父亲六几年就在中市区工作(现在叫庐阳区),我们家住在区政府大院。说出来大家可能不信,区政府宿舍的房子还不如现在的工棚。我们那个大院80%是草屋顶,竹笆墙,区长家也不例外。我们一家四口就一间十四五个平方的草房子,夏天一个人洗澡,三个人在外逛游。直至80年区政府翻修才往上砖墙瓦房。但只是原地翻盖,住房的面积一点没扩大,直至84年拆迁才住上高楼大厦。
做为一个住在合肥几十年的土著,我幸福,我骄傲。
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